Căn cứ quy mô hộ gia đình, đặc điểm địa lý, truyền thống văn hóa, lịch sử hình thành cộng đồng dân cư và yêu cầu quản lý nhà nước trong tình hình mới, UBND xã Lục Sơn xây dựng phương án sắp xếp thôn như sau:
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15; Nghị định số 185/2026/NĐ-CP ngày 26/5/2026 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.
Căn cứ Kết luận số 34-KL/TW ngày 18/5/2026 của Bộ Chính trị về sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố;
Căn cứ Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 20/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ về sắp xếp thôn, tổ dân phố;
Căn cứ Công văn số 2320/SNV-XDCQ ngày 21/5/2026 của Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh về việc sắp xếp thôn, tổ dân phố;
Căn cứ Quyết định số 530/QĐ-UBND ngày 19 tháng 12 năm 2025 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc Phê duyệt danh sách thôn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, thôn đặc biệt khó khăn; xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, xã khu vực I, II, III trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, giai đoạn 2026-2030
Căn cứ Công vắn số 443/UBND-NC ngày 29/5/2026 của UBND tỉnh về việc hướng dẫn quy mô số hộ gia đình đối với những thôn đặc thù;
Trong những năm qua, hệ thống các thôn trên địa bàn xã Lục Sơn đã từng bước được củng cố, góp phần quan trọng trong việc tổ chức thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh và xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân.
Bên cạnh đó, yêu cầu tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở; thực hiện các quy định của Trung ương và của tỉnh về tiêu chuẩn quy mô thôn; Việc sắp xếp các thôn có cùng vị trí địa lý, phong tục tập quán tạo sự gắn kết về vị trí địa lý, lịch sử, văn hóa, đồng thời phục vụ tốt hơn nhu cầu sinh hoạt, đi lại, sản xuất của Nhân dân đặt ra yêu cầu cần thiết phải tiến hành sắp xếp lại các thôn trên địa bàn.
Việc sắp xếp các thôn nhằm mục tiêu: Bảo đảm quy mô dân số, số hộ phù hợp theo quy định, tinh gọn tổ chức, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở thôn. Thuận lợi cho công tác quản lý nhà nước và tổ chức các phong trào tại địa phương, phát huy hiệu quả nguồn lực, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới. Đáp ứng nguyện vọng và tạo sự đồng thuận trong Nhân dân.
Xã Lục Sơn được thành lập theo Nghị quyết số 1658/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trên cơ sở sắp xếp toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của các xã Bình Sơn và Lục Sơn cũ. Sau sắp xếp, xã có diện tích tự nhiên 126,05 km2, quy mô dân số 3.805 hộ với 16.170 khẩu; trong đó đồng bào dân tộc thiểu số là 6.025 người, chiếm 37,2%. Là địa bàn miền núi, phạm vi quản lý rộng, dân cư phân tán, điều kiện hạ tầng còn chưa đồng bộ, song có nhiều tiềm năng về phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, kinh tế nông thôn, du lịch cộng đồng và giữ vững quốc phòng, an ninh.
Theo thống kế đến ngày 01/5/2026, xã Lục Sơn có 26 thôn với tổng số 3.805 hộ gia đình, dân số 16.170 nhân khẩu.
Qua rà soát tiêu chí về quy mô hộ gia đình theo các văn bản trên, có:
+ Có 12/26 thôn có quy mô số hộ gia đình đạt tiêu chí theo quy định: gồm các thôn: Thôn Vĩnh Ninh thôn đặc biệt khó khăn (165 hộ), Thôn Rừng Long thôn Dân tộc, Miền núi (171 hộ), thôn Hổ Lao thôn đặc biệt khó khăn (172 hộ), thôn Gốc Dẻ thôn đặc biệt khó khăn (154 hộ), thôn Văn Non thôn đặc biệt khó khăn (246 hộ), thôn Thọ Sơn thôn Miền núi (177 hộ), thôn Bình Yên thôn Miền núi (171 hộ), thôn Hòa Bình thôn Dân tộc, Miền núi (157 hộ), thôn Thần Đồng thôn Miền núi (152 hộ), thôn Đồng Đỉnh thôn dân tộc, Miền núi, (162 hộ), thôn Tân mộc thôn Dân tộc, miền núi (166 hộ), thôn Nghè Mản thôn đặc biệt khó khăn (273 hộ).
+ Có 14/26 thôn có quy mô số hộ gia đình chưa đạt tiêu chí theo quy định.
Các thôn giữ nguyên hiện trạng do đủ tiêu chí quy mô hộ gia đình theo quy định: 02 thôn.
Giữ nguyên thôn 02 thôn có quy mô số hộ gia đình đạt tiêu chí theo quy định: gồm các thôn: Thôn Nghè Mản (273 hộ), Thôn Văn Non (246 hộ).
Xã Lục Sơn thực hiện sắp xếp đối 24 thôn có quy mô dân số hộ gia đình chưa đạt tiêu chuẩn theo quy định
Trên cơ sở sáp nhập thôn Bãi Đá (132 hộ) và thôn Đồng Hiệu (73 hộ). Sau sáp nhập, thôn Bãi Đá có 205 hộ gia đình, đảm bảo quy mô số hộ gia đình theo quy định.
Trên cơ sở sáp nhập thôn Bình Yên (171 hộ) và thôn Xóm Làng (140 hộ). Sau sáp nhập, thôn Đối Sơn có 311 hộ gia đình, đảm bảo quy mô số hộ gia đình theo quy định.
Trên cơ sở sáp nhập thôn Hòa Bình (157 hộ) và thôn Bình Giang (126 hộ). Sau sáp nhập, thôn Bình Sơn có 283 hộ gia đình, đảm bảo quy mô số hộ gia đình theo quy định.
Trên cơ sở sáp nhập thôn Đồng Giàng (124 hộ) và thôn Thần Đồng (152 hộ). Sau sáp nhập, thôn Đồng Giàng có 276 hộ gia đình, đảm bảo quy mô số hộ gia đình theo quy định.
Trên cơ sở sáp nhập thôn Đồng Đỉnh (162 hộ), thôn Bãi Cả (94 hộ) và thôn Tân Mộc (166 hộ). Sau sáp nhập, thôn Đồng Đỉnh có 422 hộ gia đình, đảm bảo quy mô số hộ gia đình theo quy định.
Trên cơ sở sáp nhập thôn Vĩnh Ninh (165 hộ) và thôn Vĩnh Hồng (138 hộ). Sau sáp nhập, thôn Vĩnh Ninh có 303 hộ gia đình, đảm bảo quy mô số hộ gia đình theo quy định.
Trên cơ sở sáp nhập thôn Vĩnh Tân (122 hộ) và thôn Đèo Quạt (139 hộ). Sau sáp nhập, thôn Vĩnh Tân có 261 hộ gia đình, đảm bảo quy mô số hộ gia đình theo quy định.
Trên cơ sở sáp nhập thôn Hổ Lao (171 hộ) và thôn Rừng Long (172 hộ). Sau sáp nhập, thôn Hổ Lao có 343 hộ gia đình, đảm bảo quy mô số hộ gia đình theo quy định.
Trên cơ sở sáp nhập thôn Đồng Vành 1 (104 hộ), Thôn Đồng Vành 2 (149 hộ). Sau sáp nhập, thôn Thân có 253 hộ gia đình, đảm bảo quy mô số hộ gia đình theo quy định.
Trên cơ sở sáp nhập thôn Đám Trì (128 hộ), Thôn Gốc Dẻ (154 hộ). Sau sáp nhập, thôn Đám Trì có 282 hộ gia đình, đảm bảo quy mô số hộ gia đình theo quy định.
Trên cơ sở sáp nhập thôn Thọ Sơn (177 hộ), thôn Chồi 2 (91 hộ) và thôn Chồi 1 (79 hộ). Sau sáp nhập, thôn Hùng Sơn có 347 hộ gia đình, đảm bảo quy mô số hộ gia đình theo quy định.
Như vậy sau sắp xếp xã Lục Sơn còn 13 thôn với 3.805 hộ gia đình, dân số
16.170 nhân khẩu.
(Có phụ lục phương án kèm theo).
Sau khi phương án sắp xếp được cấp có thẩm quyền thông qua, UBND xã tổ chức công khai danh mục các thôn mới; thực hiện cập nhật dữ liệu dân cư, địa chỉ cư trú theo quy định.
Việc chuyển đổi giấy tờ hành chính cho Nhân dân được thực hiện đồng bộ, bảo đảm thuận lợi, không phát sinh thủ tục không cần thiết.
Các loại giấy tờ đã cấp trước thời điểm sắp xếp vẫn được tiếp tục sử dụng theo quy định cho đến khi thực hiện cấp đổi, cấp lại hoặc điều chỉnh thông tin.
Công an xã, Trung tâm Phục vụ hành chính công và các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm hướng dẫn, hỗ trợ người dân thực hiện điều chỉnh thông tin cư trú, địa chỉ hành chính trên các loại giấy tờ theo quy định hiện hành.
Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, cập nhật dữ liệu dân cư trên nền tảng số nhằm bảo đảm đồng bộ, thống nhất trong quản lý nhà nước.
Sau khi thực hiện sắp xếp, sáp nhập thôn, một số trụ sở sinh hoạt cộng đồng, nhà văn hóa thôn có thể dôi dư hoặc không còn sử dụng thường xuyên. Để bảo đảm sử dụng hiệu quả tài sản công, tránh lãng phí, Ủy ban nhân dân xã chỉ đạo các phòng chuyên môn, các thôn thực hiện các công việc:
Thực hiện theo Điều 7, Điều 14 của Nghị định 185/2026/NĐ-CP ngày 26/5/2026 của Chính phủ. Căn cứ tình hình thực tế đội ngũ người hoạt động không chuyên trách tại các thôn trước khi sắp xếp; căn cứ yêu cầu nhiệm vụ sau khi thực hiện ghép thôn, phương án bố trí, sắp xếp được thực hiện theo nguyên tắc bảo đảm tinh gọn, ổn định, phù hợp năng lực, trình độ chuyên môn, điều kiện thực tế và tạo sự đồng thuận trong Nhân dân.
Sau khi thành lập thôn mới, dự kiến bố trí, sắp xếp các chức danh theo các tiêu chí sau:
Từ điều kiện trên, hiện tại xã có 24/24 đồng chí Bí thư chi bộ thuộc diện phải sáp nhập đủ tiêu chuẩn, dự kiến bố trí 11 đồng chí làm Bí thư chi bộ, còn lại
bố trí nhiệm vụ khác hoặc nghỉ chế độ theo quy định hiện hành (Giữ nguyên 02 thôn không sáp nhập).
- Có kiến thức văn hóa, năng lực, kinh nghiệm và phương pháp vận động, tổ chức Nhân dân thực hiện tốt các công việc tự quản của cộng đồng dân cư và triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ do cấp ủy, chính quyền địa phương cấp xã giao; khuyến khích lựa chọn người được đào tạo chuyên môn, có trình độ từ trung cấp trở lên phù hợp với yêu cầu hoạt động của thôn, tổ dân phố.
Từ điều kiện trên, hiện tại xã có 24/24 ông, bà trưởng thôn thuộc diện phải sáp nhập đủ tiêu chuẩn, dự kiến bố trí 11 ông, bà làm Trưởng thôn, còn lại bố trí nhiệm vụ khác hoặc nghỉ chế độ theo quy định hiện hành (Giữ nguyên 02 thôn không sáp nhập).
Từ điều kiện trên, hiện tại xã có 24/24 ông, bà trưởng Ban công tác Mặt trận thuộc diện phải sáp nhập đủ tiêu chuẩn, dự kiến bố trí 11 ông, bà làm Trưởng Ban công tác Mặt trận, còn lại bố trí nhiệm vụ khác hoặc nghỉ chế độ theo quy định hiện hành (Giữ nguyên 02 thôn không sáp nhập).
Thực hiện theo Điều 15, Điều 16 Nghị định số 185/2026/NĐ-CP ngày 26/5/2026 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.
Hiện tại người hoạt động không chuyên trách ở thôn trên địa bà có 62 người.
Phương án sắp xếp, kiêm nhiệm hoặc giải quyết chế độ thôi việc, hỗ trợ cho những người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố không tiếp tục tham gia công tác sau sáp nhập.
Sau khi thực hiện sắp xếp, sáp nhập thôn, số lượng người hoạt động không chuyên trách ở thôn sẽ dôi dư so với quy định. Để bảo đảm quyền lợi cho các cá nhân thôi đảm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn sau sắp xếp, Ủy ban nhân dân xã sẽ thực hiện các chế độ, chính sách như sau:
đình).
(dự kiến hoàn thành trước ngày 10/6/2026).
Tuyên truyền rộng rãi đến toàn thể hội viên, đoàn viên và Nhân dân về kế hoạch, Phương án sắp xếp lại các thôn của UBND xã. Phối hợp UBND xã thực hiện lấy ý kiến cử tri về Phương án sắp xếp các thôn.
STT
Thôn
Số người HĐKCT
Ghi chú
1
Đồng Hiệu
02
Bí thư chi bộ, đồng thời làm trưởng thôn
2
Bãi Đá
Bí thư chi bộ đồng thời làm Trưởng BCTMT
3
Bình Yên
4
Xóm Làng
03
5
Hòa Bình
6
Bình Giang
7
Thần Đồng
8
Đồng Giàng
9
Bãi Cả
10
Đồng Đỉnh
11
Tân Mộc
12
Vĩnh Hồng
13
Vĩnh Ninh
14
Vĩnh Tân
15
Đèo Quạt
16
Rừng Long
17
Hổ Lao
18
Đồng Vành 1
19
Đồng Vành 2
20
Gốc Dẻ
21
Đám Trì
22
Chồi 1
23
Chồi 2
24
Thọ Sơn
Tổng số
58
Giữ nguyên 02 thôn không sáp nhập là thôn Nghè Mản và thôn Văn Non.
Tổng số cán bộ không chuyên trách ở thôn trong diện sáp nhập là 58 người trong đó dự kiến bố trí sắp sếp lại các chức danh 33 người ở 11 thôn.
Trên đây là Báo cáo phương án sắp xếp thôn trên địa bàn xã Lục Sơn năm 2026. Ủy ban nhân dân xã Lục Sơn kính trình UBND tỉnh phê duyệt để triển khai, tổ chức thực hiện./.